¿Qué es la reforma fiscal integral? (y II)

Mejorar los ingresos

Anterior: Una necesidad impostergable

¡Ahora toca que arda! - "Fire!" - Creativity 103 - http://bit.ly/tQEF8OEn lo que respecta a los ingresos, y esto es de lo que más se discute en los medios, la propuesta del GPDF, es muy clara en su intención de que Guatemala tenga una “carga tributaria globalmente progresiva”. Esto significa que quien tenga menos, pague menos, y quien tenga más, aporte un poco más a la construcción social.

La propuesta tiene como base el cambio del Impuesto Sobre la Renta (ISR). En el régimen “optativo”, se reduce la tasa actual de 31 a 25%, pero se reducen también las deducciones del actual 97 al 95%. Además, se fortalecen los requerimientos para la documentación y respaldo de costos y gastos deducibles, con el fin de atacar la evasión y la elusión fiscal.

En el caso de los asalariados, entre otras medidas, la deducción de Q36,000 anuales continúa junto con la exención al aguinaldo y al bono 14, siempre y cuando estos no excedan el 100% del salario mensual. Se plantean dos tramos de impuestos: una para quienes ganan hasta Q240,000 al año, y otra para los que superan este monto. En todo caso, los estudios revelan que el 70% de los trabajadores guatemaltecos no pagarían ISR.

En cuanto a las rentas del capital, la propuesta busca gravar la distribución de dividendos, es decir las ganancias de capital. Asimsimo, se promueve una política de no más incentivos fiscales, en sintonía con las disposiciones de la Organización Mundial de Comercio, pero también en sintonía con el sentido de progresividad que deben tener los impuestos. En materia de regalías por explotación de recursos naturales, se promueve la conformación de una comisión para su estudio.

Tenemos una responsabilidad social con Guatemala, con nosotros mismos y con los demás.

En el plano de la tributación indirecta, entre las principales medidas, se busca simplificar y mejorar el régimen de pequeño contribuyente, que aumentaría la base tributaria. También se pretende generar un sistema de retenciones en aduanas y controlar por medios electrónicos las compras exentas del pago de IVA. Finalmente, con el objetivo de disminuir la subvaloración de vehículos en las aduanas, se pretende crear el impuesto a la primera matrícula, el cual substituiría el pago de IVA y de Derechos Arancelarios en las importaciones de vehículos.

No podemos esperar

Para fortalecer a la Administración Tributaria se han estudiado reformas al Código Tributario, con el fin de tener espacio para la utilización de herramientas electrónicas y la bancarización de ciertos hechos. También se propone la Ley del Sistema Aduanero Nacional, con el objetivo de fortalecer la lucha contra el contrabando y la defraudación aduanera.

¿Ya se fijó? Tener un país distinto requiere 1% de inspiración y 99% de transpiración. Afortunadamente, esfuerzos como el realizado como el GPDF son un claro avance para la sociedad. ¡No deben quedarse en el tintero! Informémonos y busquemos las formas de exigir a los políticos que se pongan las pilas.

Es indudable que esta propuesta tiene diferentes tiempos para su implementación. Hoy quizá lo más urgente sea la búsqueda de recursos, pero no podemos dejar para dentro de un siglo el fortalecimiento de una Contraloría de Cuentas débil o  poner coto al abuso de los fideicomisos y la clientelar y gansteril manera en que se compran los bienes y servicios del Estado.

La reforma fiscal integral es una pieza importante para mejorar la administración pública guatemalteca. Podemos quedarnos toda la vida indignados porque en Guatemala no pasa nada, pero el país sólo cambiará cuando cada uno de nosotros entienda lo que hay que hacer para mejorar la vida en sociedad. Tenemos una responsabilidad social con Guatemala, con nosotros mismos y con los demás.

¡Un país diferente requiere una política fiscal distinta! ¡Nos toca empujar los cambios!

| Más...